A fronte dell’incerta connotazione, nonostante l’espressa previsione in via generale da parte del legislatore, di cui continua a soffrire il potere cautelare amministrativo, si ritiene che lo stesso richieda un inquadramento che lo caratterizzi nell’ambito dell’attività amministrativa sempre più orientata all’attuazione del principio generale della tutela preventiva, nonché in considerazione delle trasformazioni in atto dell’azione amministrativa medesima che evidenziano la progressiva prevalenza del profilo funzionale rispetto a quello strutturale, coincidente con l’affermarsi di una disciplina amministrativa di principio dell’attività, cosiddetta a maglie larghe1. L’oggetto della riflessione coinvolge due tematiche, quella dell’autotutela e l’altra – non meno fondamentale – della certezza giuridica – fornendo le imprescindibili coordinate teoriche alla luce delle quali approfondire nel tentativo di “perimetrare” il potere cautelare della pubblica amministrazione nell’ambito dell’attività amministrativa autoritativa.
DECISIONI CAUTELARI AMMINISTRATIVE. Principi e regole
GIOVANNA IACOVONE
2020-01-01
Abstract
A fronte dell’incerta connotazione, nonostante l’espressa previsione in via generale da parte del legislatore, di cui continua a soffrire il potere cautelare amministrativo, si ritiene che lo stesso richieda un inquadramento che lo caratterizzi nell’ambito dell’attività amministrativa sempre più orientata all’attuazione del principio generale della tutela preventiva, nonché in considerazione delle trasformazioni in atto dell’azione amministrativa medesima che evidenziano la progressiva prevalenza del profilo funzionale rispetto a quello strutturale, coincidente con l’affermarsi di una disciplina amministrativa di principio dell’attività, cosiddetta a maglie larghe1. L’oggetto della riflessione coinvolge due tematiche, quella dell’autotutela e l’altra – non meno fondamentale – della certezza giuridica – fornendo le imprescindibili coordinate teoriche alla luce delle quali approfondire nel tentativo di “perimetrare” il potere cautelare della pubblica amministrazione nell’ambito dell’attività amministrativa autoritativa.File | Dimensione | Formato | |
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